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听了总书记的讲话,我们对乡村振兴战略认识更明确了,对“三农”发展的信心更足了。接下来,我们就是要扎根这片希望的田野,撸起袖子加油干!

全国人大代表、伊利集团质量检测控制中心主任李翠枝:

强化龙头企业与农牧民利益联结 推动精准扶贫

《中国经济周刊》 记者 张燕|全国两会现场报道

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“3月8日习近平总书记关于乡村全面振兴的讲话实在太好了。总书记说乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化。我是一名基层代表,在食品行业工作20多年了,我亲眼看到和亲身感受到了农牧业现代化对农牧民经济收入的重要性。”全国人大代表、伊利集团质量检测控制中心主任李翠枝在接受《中国经济周刊》记者采访时说。

据李翠枝介绍,她今年提交的多份有关农牧业、农牧民以及食品行业的建议,都来自她在实际工作中的具体实践和行业调研,包括如何强化龙头企业与农牧民利益联结来推动精准扶贫、如何落实高质量发展和全面推动食品行业品质升级等。

金融链接:打造产业链金融,帮助农牧民解决融资难

农牧业是内蒙古的重要产业,直接关系万千农牧民,是区域精准扶贫的主战场。

2014年,习近平总书记在内蒙古考察时对扶持农牧民发展作出重要指示,强调“要探索一些好办法,帮助农牧民更多分享产业利润效益,真正同龙头企业等经营主体形成利益共同体”。

“从地方政府到企业,内蒙古各界都在积极贯彻落实习近平总书记的指示,努力探索扶持农牧民发展的好方法,创新扶贫体制机制。伊利集团目前已带动包括内蒙古自治区在内的500万养殖从业者脱贫致富。”李翠枝介绍说。

在精准扶贫的实践中,李翠枝发现,农牧民在脱贫致富的道路上仍存在一些需要提高的地方,例如技术水平有待提升、发展资金匮乏且融资难、产业结构单一缺乏竞争实力、市场抗风险能力弱等。

在李翠枝看来,解决这些难题的办法之一,就是要充分发挥龙头企业作为农牧业发展主力军及其在产业链中的关键作用,进一步密切龙头企业与农牧民之间的关系,特别是强化双方在技术、金融、产业、风险等方面的利益联结。

“农牧民融资难、融资贵、融资慢的问题非常普遍,因为奶牛、土地很难作为抵押物。” 李翠枝表示,龙头企业资金实力强、信用等级高,且与农牧民联系紧密,可以在帮助农牧民解决融资难题上发挥重要作用。伊利通过一种以“核心企业承担实质性风险责任”为特色的产业链金融模式,在全国多个省份为农牧民提供融资担保。2014年起伊利和银行等金融机构合作推出了“青贮保”“牧场保”等12个金融产品,帮助农牧民解决“钱”的问题,累计融资总额超过了68亿元。“这种由龙头企业设立和推动的产业链金融,对解决农村农民的融资难,以及对精准扶贫和乡村振兴应该有一定的参考和借鉴意义。”李翠枝说。

技术连接:提高农牧民种养殖技术

李翠枝介绍说,从现代农牧业要求来看,奶牛养殖的技术门槛很高,当前农牧民的养殖水平和牧场管理能力有待提升,通过提升技术实现降本增效还有潜力可挖。龙头企业有技术和人才优势,可以帮助农牧民提升技术,增加效益。

她介绍说,伊利作为行业龙头,在为农牧民提供现场指导和技术服务的基础上,先后成立了“伊利奶牛学校”和“伊利牛二代训练营”,为农牧民提供技术、管理、财务等方面的培训。2018年,伊利集团在全国范围内累计提供4.8万人天驻场服务,服务后农牧民奶牛单产整体较上年同比提升0.8公斤,全年增加收益2.18亿元。

她认为,现代农牧业的技术提升是个系统工程,除了企业积极努力参与,也需要各级政府的支持。她建议政府进一步扶持龙头企业在技术教学领域的研究探索和成果推广,引入产学研紧密结合的教学模式,将理论知识、生产实践、技术研发等环节紧密结合,从而提供我国奶业生产的科技力量,加快农牧业的现代化进程。

推动行业集约化:加快实现农牧业现代化

党的十九大报告指出,实施乡村振兴战略,要构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。

“现在的农牧业生产规模小,市场抗风险能力弱。农牧业要现代化,必须走产业集聚之路,走集约化发展之路。”李翠枝认为,行业龙头可以充分发挥集聚带动效应。

李翠枝说,她所在的伊利集团积极响应呼和浩特市委、市政府出台的《关于推动西部城区一体化高质量发展的意见》,拟计划在土左旗境内新建一批“世界级”示范牧场,其中包括打造一座精准扶贫示范牧场。她建议政府多支持龙头企业进行产业化建设,进一步加大龙头企业产业兴农、精准扶贫的优惠政策,在资金、土地、技术、人才及党建方面加强扶助力度。

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(网络编辑:刘冰倩)
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